13583731873
新型集体经济赋予双层经营体制新内涵
来源:火狐官网首页入口    发布时间:2024-02-29 07:58:50  浏览次数:

  农村双层经营体制是全面实施家庭联产承包责任制后逐步形成的农村基本经营制度形态。1983年中央一号文件明确了双层经营体制的特征,即“分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性”。1991年十三届八中全会提出把双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来。2008年召开的十七届三中全会拓展了双层经营体制的内涵,强调家庭经营要向使用先进科技和生产手段的方向转变,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体组织服务功能。2019年中央一号文件明白准确地提出,“坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。”

  新型集体经济为家庭经营注入新活力。家庭承包经营不是“分田单干”,集体统一经营也不是“归大堆”,两者相互依存和补充。新型集体经济作为“统”的重要内容,是由社区性农村集体经济组织(包括在生产队、生产大队基础上通过集体产权制度改革形成的社区性经济合作社或股份经济合作社)统一经营的集体所有制经济形态,是集体成员的合作与联合。集体统一经营能提高技术效率、优化要素配置、发挥规模优势,推动提升家庭经营的集约化程度;同时,统一经营能有很大成效避免回到一盘散沙的小农发展路径,发挥集体积累和统筹发展优势,某些特定的程度缓解家庭承包经营面临的“小生产与大市场”的矛盾。

  新型集体经济是统一经营的重要内容。自农村改革以来,统一经营的主体、方式和功能不断多元化,经营内容也由村集体利用资源资产开展统一生产经营活动逐渐拓展到为农户和其他经营主体提供多层次的农业社会化服务。随着市场经济的发展,统一经营的内涵不断延伸,最重要的包含两个层次:一种原因是村集体的“统”,即村集体直接经营或合作经营,或为社区居民或经营主体提供社会化服务、劳务介绍、土地流转中介等居间服务;另一方面是农户的“统”,即农户的联合与合作,如农民新型合作组织,这种形态成为统一经营的重要内容,某些特定的程度弥补了集体经营的不足。

  集体自主经营。村集体适应市场经济和农业增长方式转变的要求,在家庭承包经营基础上进行土地流转,依托特色农业,发展适度规模经营。江苏省南通市鼓励村集体牵头创办新型合作农场,通过直接经营增加集体收入。如东县双甸镇石甸社区新型合作农场经营面积4000亩,主要是做粮食、果蔬、苗木的种植收购销售,2020年该农场上交集体收入48万元。

  主体联合经营。村集体整合利用村内土地等资源,通过“集体经济组织+经营主体+农户”的方式,带动集体经济发展。山东省泰安市南良父村立足当地西红柿产业,牵头成立专业合作社,注册“华良”商标,带领村民种植大棚西红柿,形成占地800多亩、600多个大棚的产业规模。户均承包2个大棚来管理,集体协调土地流转、通水电路、统一化肥和农药等,村集体每年增收50余万元。

  提供居间服务。村集体创办多种形式的经营服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、耕种防收托管等农业生产服务,或开展联结企业和农户的土地流转、购销劳务等中介服务,增加集体收入。黑龙江省绥化市双太村集体股份经济合作社2019年开展大豆种植托管服务,面积达10340亩,每亩收取服务费168元,加上57万元土地托管政策补助,实现集体大幅增收。

  中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。

  面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教育学生的方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来,要逐步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自身个人的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

/

重视合作,确保质量,信誉承诺